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关于我市义务教育阶段学生家长的教育培训及其教育子女的能力和水平的调研报告
发布时间:2013-11-26??作者:长沙民进??点击率: 2480
??? 家庭教育作为教育的三大支柱之一,对促进青少年和谐发展、快乐生活、健康成长起着至关重要的作用。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》第四章”中指出:“义务教育阶段,要充分发挥家庭教育在儿童少年成长过程中的重要作用。家长要树立正确的教育观念,掌握科学的教育方法,尊重子女的健康情趣,培养子女的良好习惯。”随着时代的发展,如今我们面临教育改革发展的新形势,家庭教育工作已进入社会事业发展大局,家长们已逐渐意识到家庭教育的重要性,家庭教育已逐渐成为学校教育的有效延伸。
??? 发展义务教育是各级政府保障和改善民生的重要基础性工程,对于提升人口素质落实科教兴国战略具有重要作用。学校理所当然担负着教育主阵地的职责,而加强学生家长的家庭教育培训,提高其教育子女的能力和水平,对保障和促进义务教育的顺利实施,对优质高效地实现义务教育的目标、培养合格的优秀的学生起着不可或缺的作用。?
??? 在我市,近年来为帮助家长提高其在家庭环境中教育子女的能力和水平而开展的面向广大家长的相关教育培训(以下简称“家庭教育培训”),也逐渐成为大家关注的一个社会热点。究其原因,一方面,当然是政策层面和教育主管部门的重视和推动,另一方面,由于义务教育阶段的学生家长,大都是在新时代背景下成长起来的年轻的70、80后小夫妻,“独一代”成为他们身份的象征。他们大多素质较高,受过良好的教育,所以教育意识也比较强。但这部分人群,因为本身就是“独生子女”,在父母长辈的照顾、呵护下长大,感觉自己还是个孩子,对培养自己的下一代更是感觉迷茫,缺乏方法。广大家长们接受相关培训的意识普遍加强,有广泛而迫切的需求。在上面两种原因的合力之下,名目不一、数量众多的相关培训组织如“家长学校”“家长委员会”“亲子教育机构”等应运而生,方兴未艾,正以蓬勃发展之态势在长沙兴起。
??? 但是我市家庭教育培训也存在着诸如发展无序、监管乏力(这是一个难点、盲点)、方法单一、发展不平衡等诸多突出问题和困难,严重制约着家庭教育培训的效率和质量,从而直接影响着家长教育子女的能力和水平,家庭教育还远没有起到学校教育的有力补充和延伸的作用。因此我市义务教育阶段学生家长的家庭教育培训亟待加强,家长教育子女的能力和水平有待提高。
??? 当然,加强我市义务教育阶段学生家长的家庭教育培训、提高其教育子女的能力和水平,是一项社会系统工程,需要市委、市政府的高度重视,全市各级各部门的协调配合,乃至全社会的关注与参与。
??? 民进长沙市委一直非常关注我市教育事业的发展,非常重视义务教育阶段家庭教育在学生成长中的独特作用,特别针对我市义务教育阶段家庭教育培训发展的状况进行了长期的跟踪调研,并成立了专门的课题组。本课题组通过座谈、问卷调查(共发出问卷450份,收回答卷438份)、查阅资料、实地考察等方式进行了认真调研,经过分析、整理、归纳,初步形成本调查报告,希望借此对加强我市义务教育阶段学生家长的家庭教育培训、帮助提高家长教育子女的能力和水平提供一点决策参考和依据。
??? 一、我市义务教育阶段学生家长教育培训成绩喜人
??? (一)各级关工委强化组织领导,重视家庭教育培训。
??? 在湖南省教育厅下发的《湘教发[2009]45号<关于进一步加强教育系统、关心下一代工作委员会建设的意见>》中指出:教育系统关工委的工作方针是围绕中心、配合补充,因地制宜、量力而为,立足基层、注重实效。在工作方式上要依托学校、辐射家庭与社区,关心与教育青少年。教育系统关工委的工作重点是要用社会主义核心价值体系引领青少年,特别是在家庭教育、社区教育领域积极开展工作。
??? 全市各级政府都设立了关工委,在关心爱护下一代青少年的前提下,以提高青少年思想道德素质、科学文化素质和健康素质为中心,充分发挥其教育辅助和补充作用。市、县两级教育部门和各级各类学校的关工委组织,由现职领导、离退休老同志和有关部门负责人组成。县级以上教育部门关工委在同级教育部门的领导下开展工作,并负责指导下级关工委工作。长沙市教育局就建立了由学生处、团委、关工委、宣传处等部门组成的“四位一体”的家庭教育工作管理体系,统一在局党委德育工作领导小组的指导下开展工作。区县方面,以天心区为例,2011年,由天心区委、区政府两办联合发文出台了《天办发〔2011〕18号<关于进一步加强关工委组织建设的意见>》,并对各街道、基层开展调研,推动促进了基层组织开展家庭教育培训。规定各级关工委的工作都要纳入区委、区政府当年的绩效考核,占3%的比例。另据了解,目前天心区教育局关工委成员9人,老同志5人,并建立了一支有力的五老队伍。如:天心区育才保险经理室业务员23人,兼职督学10人,家庭教育讲师团6人。天心区不少学校校长或书记亲自主管关工委工作,担任学校关工委主任,成立了关工委、家长委员会、三方联络小组、校外辅导员、家长学校等组织机构,而且有人员名册,有工作对象名册。
??? (二)“家长学校”全面铺开,家庭教育的阵地作用得到发挥。
??? 市教育局制定了《示范性家长学校建设工程实施意见》、《青少年教育示范社区建设计划》,我市教育系统成立了家长市民学校总校,全市90%以上的中小学成立了家长学校,共计1903所。2012年,市教育局以评选100所示范性家长学校为契机,出台了《关于规范家长学校办学的若干意见》规范家长学校办学标准,对领导机构、学制、教师教研、教材、教学管理、经费等七个问题作出明确的规定。
??? 各基层关工委根据市教育局关工委的要求,制定了包括章程、条例、工作职责、会议制度、培训制度、表彰奖励等在内的家长学校的一系列制度,做到了家长学校工作年初有计划、年中有督促检查、年终有总结,活动有方案、有过程、有小结,甚至还有图片资料、媒体报道资料。家长学校的制度也落实得比较好,有定期的授课或相关活动,有教学科研制度,有评比表彰制度。家长学校的管理也越来越规范,大部分家长学校每次授课或活动都发出书面通知,并从听课的纪律到听课的笔记、心得体会的撰写等都对家长学员提出了非常具体的要求,学员签到制度坚持得较好,家长参学率高,课堂或活动纪律良好。
??? 以天心区为例,今年区妇联与教育局关工委联合下发“天妇发【2012】3号文件《关于实施合格家长学校建设工程的意见》”,对辖区18所中小学进行了合格家长学校验收检查。到目前为止,天心区义务教育阶段共有家长学校40多所,其中省级示范家长学校2所,市级示范家长学校6所,区级示范家长学校22所,区级合格家长学校14所。今年还有1所学校申报新一批省级示范家长学校,有6所学校申报新一批市级示范家长学校。除了教育系统外,各街道和社区都成立了家长学校,社区的家长学校由区关工委直接领导,开展家长培训工作。这些家长学校的创建有力地带动了全区家长学校工作的开展。这样以点带面,“家长学校”工作在我市教育系统全面铺开,充分发挥其在家庭教育中的阵地作用。
??? (三)成立“家庭教育讲师团”,开展“家庭教育百课下基层”活动。
??? 长沙市教育局成立由局党委书记任团长,十几位在家庭教育方面有一定造诣的特级教师、心理健康教育专家组成的“家庭教育讲师团”,针对家长最关心的热点、难点问题,展开“家庭教育百课下基层”活动。并编印了一万册家庭教育读本,发放给示范性家长学校的家长。讲师团先后聘请孙云晓、卢勤、岳晓东等教育专家以及“知心姐姐”报告团成员,组织了近百场专题报告会。各区县也相应成立了“家庭教育讲师团”,有专属授课教师。
以天心区为例:天心区家庭教育讲师团成员共6人,由区关工委发文聘请。关工委规定讲师团必须给辖区每个学校每年免费送1节课。各校除落实局关工委下达的授课计划外,有的学校关工委还聘请校外的教育专家到家长学校授课。幼幼学校邀请区教育局老领导、局关工委主任李映本进行家长学校专题讲座;天心一中(芙蓉校区)邀请了中国青少年教育研究中心着名的家庭教育专家孙云晓、董悦教授到家长学校授课,依托家长学校平台,向家属传播先进的教育理念,为家校教育的提升开辟了新的空间;一师附小特邀第一师范的优秀学子、长沙再东教育全国巡回演讲团高级讲师——邱小军来校作“感恩创造奇迹,励志启航梦想”的演讲会;仰天湖小学请知心姐姐卢勤为全校家长作《让孩子在肯定声中成长》的讲座,家长非常受益。
??? (四)家长教育培训经费逐年增长,“家长学校”办学条件不断改善。
??? 在湖南省教育厅下发的《湘教发[2009]45号<关于进一步加强教育系统、关心下一代工作委员会建设的意见>》中指出:各级教育部门和学校领导要为关工委开展工作提供必要的工作条件和经费支持。在长沙市教育局出台的《关于规范家长学校办学的若干意见》中,也对家长学校办学的经费个问题作出明确的规定。在各基层单位的家庭教育培训活动中,教育经费不但得到了保障,还呈逐年上涨的良好趋势,“家长学校”的办学条件也在不断改善。做到了下列“四有”:
??? 一有阵地。家长培训和活动都能通过家长学校、广播站、少先队室、阅览室、多媒体教室、心理咨询室等活动阵地来开展,不少学校还开辟了校外活动阵地,为家长们各项活动的开展提供了较好的场所。
??? 二有内容。我市大部分家长学校中,都购买了省编家长学校专门读本,推荐家长订阅了如《家教》之类的家庭教育类杂志。有的学校还根据自己学校的特色自编教材,免费提供给家长们阅读和使用。除按教材授课之外,各区县都在努力开发家庭教育方面的研究课题。
以天心区为例。为了提升学校家庭教育研究能力,天心区号召全区义务教育阶段学生家庭积极开展创学习型家庭活动,采用亲子共读、亲子共学等方式来提升家庭品位,提升家庭成员的素质。各学校结合本校实际,开展了形式多样的学习活动或课题实验,如井岗小学的“传诵经典、亲子共读”活动,黄兴小学的“创建学习型家庭”活动得到了市区领导的高度评价;小古道巷小学的《外来务工人员子弟文明习惯养成教育的研究》、书三小的《家校合作,促进小学生个性发展研究》、金峰小学的《指导外来工家庭创建学习型家庭研究》、《提高家长育儿能力的有效方法的研究》、建业学校的《礼仪细节养成教育实践》等课题及黄兴小学第二轮课题《小学“父母效能训练”校本化研究》都贴近学校和学生的实际,体现了本校的特色,针对性较强。今年上半年,天心区针对申报省级家庭教育课题的6所学校,特邀请家庭教育研究委员会的蒋教授进行现场指导;井岗小学在5月6日举办的科学家教指导研讨会上专题汇报了他们的课题研究经验——《培养良好行为习惯,帮助孩子迈向成功》。
??? 三有教师。除长沙市教育局有“家庭教育讲师团”,各区县也相应的组建了“家庭教育讲师团”,讲师团由区关工委聘请专家进行培训,持证上岗。除了讲师团成员以外,各基层“家长学校”大力挖掘自身资源,充分利用校内教师和关工委的力量,开展各种家庭教育培训。像雨花区劳动东路小学曾聘请了长沙市教科院心理辅导专家梁珊,给家长们进行《家长如何与孩子进行有效沟通》的讲座;还聘请中国教育达人陈忠联教授,带给家长们《将成功传给下一代》的专题讲座......这些讲座既实在又实用,很受家长欢迎。
四有经费。在保障家长培训的场地和教材等基本经费投入以外,各基层单位还不断用各种形式多方筹措经费,来保障开展家庭教育培训。有政府拨款、基金会申请、社会各界赞助、家长自愿捐款等方法。以天心区为例,教育局就每年下拨给关工委专项资金5万元,用于开展家庭教育培训。
??? 二、我市义务教育阶段学生家长教育培训存在的突出问题
??? 我市各级政府、教育系统为加强义务教育阶段学生家长的教育培训作出了许多努力,使广大家长们教育子女的能力和水平得到了很大提高,成绩有目共睹。与此同时,在发展过程中还存在诸多比较突出的困难和问题,主要表现在:
??? (一)家长自身素质和知识储备没有与时俱进的增长
??? 通过调查发现,我市义务教育阶段的学生家长,大都是在新时代背景下成长起来的年轻的70、80后小夫妻,“独一代”成为他们身份的象征。他们大多素质较高,受过良好的教育,教育意识也比较强,有一定的辅导能力。但随着孩子孩子年龄的增长,进入初中阶段的学习后,受家长所学专业、工作环境、知识储备等因素影响,很多家长对辅导孩子逐渐感到力不从心。?
问题:您认为您现在对孩子是否有足够的辅导教育能力?比例如下:
选项 得心应手 基本胜任 有点吃力 没有足够能力
人数 29人 228人; 128人; 127人
百分比 约5% 约45% 约25% 约25%
??? 数据显示,50%的家长难以胜任对孩子的教育辅导。这个数据应当要让我们引起重视,这部分人群,因为本身就是“独生子女”,在父母长辈的照顾、呵护下长大,对培养自己的下一代感觉迷茫,缺乏方法。许多人在为人父母后,因为忙于工作、奔波生活,自己也没有与时俱进地不断学习,以前读书时候的知识都已忘记得差不多了,思想理念没有与时俱进地更新、知识储备没有与时俱进地增长,所以才有了表格上显示的数字比例。
??? 据调查,还有的家长根本没有意识到自身素质的提高对教育子女的水平也是一种提高,自身的不断学习和上进能影响到孩子的未来和成长。有些家长从来都不注意自己的言行举止,从未考虑过其对孩子可能产生的潜移默化的影响。例如有些家长整天沉迷于麻将桌上,有的还长期带小孩“观摩”。
问题:您觉得家长培训对教育子女有用处吗?
选项 非常有必要 一般 没多大关系
人数 250人 151人 22人
百分比 约59% 约36% 约5%
??? 另外,受高考制度的影响,不少家长关注的重心还是放在了学业成绩上,家长也缺乏跟孩子之间的沟通。孩子放学回家,除了完成作业外还要参加大量的课外班。有些家长望子成龙、望女成凤,投入的期望过高,当孩子没有达到预期目标时,动辄打骂,忽略了孩子心理健康的辅导和沟通,亲子关系的不和谐程度较高。
??? (二)家长培训归属职权划分不明晰
??? 从整个教育体系看,家庭教育、学校教育和社会教育是一个不可分割的整体,都不容忽视,忽视任何一个环节,都有可能影响教育工作的整体效应,甚至造成不可挽回的损失。那么家庭教育培训(家长培训)到底应归属于哪个部门来负责管理实施呢?家庭教育的两个主体一个是家长,一个是学生。义务教育阶段的学生政府、学校、团委、关工委、妇联等单位都有监管责任。而家长方面,所属单位和街道应被赋予相应的管理职责。牵涉到部门比较多,也没有一个明确的规定和管理办法,相关的条文也是空白,家长培训归属职权划分不明晰。
??? (三)开展家长培训的方法比较单一,多以“家长会”的形式做载体
调查中我们能发现,我市很多中小学校都在朝构建“学校、家庭、社会紧密协作的教育网络”这一目标努力,为着力营造有利于广大未成年人健康成长的家庭环境和社会环境,采取了很多措施(如文章第一部分内容所述)。家长们为了孩子的健康发展,为了跟老师多沟通交流,也很乐意参加学校的活动,问卷调查结果如下:
问题:学校每次开展与家长有关的活动,您会选择?
选项 经常参加 愿意但没时间参加 不愿意参加 从没参加过
人数 316人 98人 9人 3人
百分比 约74% 约23% 约2% 不到1%

问题:如果社区有免费的家长培训,您是否会去参加?
选项 一定会去 会考虑、看时间 不会去、没必要
人数 180人 248人 6人
百分比 约41% 约57% 约2%

问题:您喜欢的培训方式?
选项 现场讲座 座谈会 亲子阅读 电视专题 网络授课 其他
人数 220人 58人 87人 96人 35人 45人
百分比 约41% 约11% 约17% 约18% 约7% 约8%

??? 以上这些数据表明,绝大部分家长对家庭教育培训的还是比较重视的,而且随着时代的发展,家长对培训方式的要求也变得多元,一些新型的培训方式被家长们接受,像电视专题辅导、网络授课等。这些都是让人欣喜的现象。但无论是学校还是社区,开展的家长培训受种种原因的影响,培训方法还是比较单一。比较常见的家长培训方式就是开“家长会”。但是很多学校的家长会都是模式化、程序化、机械化的。内容往往就是各班通报孩子在校情况、学习成绩、生活表现等。这种“家长会”式的培训方式对家长教育子女的能力和水平提高所起推动作用不大。
??? (四)家长家庭教育观念开始转变,却重视不够、缺乏社会监管
??? 调查显示,我市绝大部分家长对教育的观念已有所转变,良好的亲子关系是大多数家长追求的。他们不再只关注孩子的温饱问题,学习成绩也不是家长们追求的唯一目标。家长们逐渐加大了对孩子特长发展的培养。部分家长对孩子的心理健康和智力开发培养也投入了资金和精力。在问卷中,对学习成绩、特长发展、心理健康、智力和思维开发这几个方面的关注度都比较均衡。相关调查数据如下:
问题:您了解您的孩子吗?
选项 非常了解 基本了解 不了解
人数 182人 238人 18人
百分比 约42% 约55% 约4%

??? 问题:您教育子女的方式通常采用?
选项 聊天沟通 严格管理 经常训斥 自由发展
人数 262人 115人 39人 71人
百分比 约54% 约24% 约8% 约14%
???
问题:您最注重孩子的成长哪一方面?
选项 衣食住行 心理健康 学习成绩 特长发展 智力和思维开发
人数 65人 219 人 158人 128人 119人
百分比 约9% 约32% 约23% 约19% 约17%
??? 以上是一些好的现象,虽如此,“家庭教育”的重要性还没有在家长们心中形成共识。小部分家长习惯把所有教育责任推给学校,认为学校就是孩子的保姆,孩子进了学校家长就可以不需要管了。对这些履行家长责任缺失的家长,在我市尚未有具体的监管措施和法律条文可以参照执行。
??? (五)家庭教育培训在我国尚属起步阶段,区域发展不均衡
家庭教育问题自古以来就受到人们的关注,但被做为一种学科进行研究,在我国也就是近年来的事情。事实证明家庭教育并不能很好的与学校教育同步进行。学校教育对家庭教育的指导和帮助也没有成为各级各类学校工作的共识,相当多的学校为了回避家校矛盾,只抓学校内部的教育教学工作,不能主动开发,引领家庭教育资源。各个学校能起到的作用非常有限,就算有些学校在家庭教育上理念比较新,操作比较好,在全市范围来说,可取的典型案例有,但是不能做为广大家庭的范本大范围推广,操作性不够,所能起到的辐射引领作用不强。特别是农村学校,农村家长的素质有待提高,农村家长的家庭教育培训基本处于真空状态,在我市,甚至全国范围,家庭教育培训的区域发展有失均衡。
??? 三、加强我市义务教育阶段学生家长培训、提高其教育子女水平的对策建议
??? (一)提高家长认识、增强紧迫感?
????21世纪的公民应该是具有良好的思想意识、高尚的道德情操、健全的心理品质、积极与他人合作的精神、较强的应变能力、吃苦耐劳的全面发展的一代新人,而具备这样的素质不是一朝一夕所能办得到的,而良好的家庭教育正是培养高素质公民的必备条件。无论是为孩子的长远发展着想,还是为国家民族的发展大计着想,我们的家长都有义务、有责任教育培养好自己的孩子。广大市民朋友应提高加强家庭教育培训的认识,增强责任感和紧迫感,做一个称职的、尽职尽责家长。
??? (二)加强宏观管理,优化政策
我们应该要认识到——家庭教育是素质教育不可分割的一部分,要切实提高我市广大中小学生家长们的教育水平和能力,不是光靠家长们自己感悟就可以了。政府部门应引起足够的重视,调整教育政策。呼吁家庭教育尽快立法,依法成立专业家长培训机构。教育部门,不能只管理学校教育,要把学校教育、家庭教育、社会教育统一管理。管理好学校教育,指导好家庭教育,引导好社会教育。
??? (三)明确职责、充分发挥教育系统的教育主体作用
??? 家庭教育往大里说是关系到民生的一项事业,我们应明确到底应归属哪个部门负责管理。因为“家庭教育”涉及教育、关工委、妇联、团委、街道等多个部门,如果仍然不明确职责,谁都可以管、谁都应该管,结果往往谁都想推卸责任,变成谁都不去管了,最终成为一个监管盲点。据我们了解,目前主要还是教育系统在家庭教育培训上做的工作较多,这也与教育系统在家庭教育培训上的优越性分不开,因为家庭教育的最终受众是孩子。建议当社会各界都积极动员起来以后,在家长的育子理念有所提升以后,我们依然还是重点依托教育部门,以教育部门为主要阵地,充分发挥教育部门的主体作用,来构建“家长、学校、社会”三维一体的教育网络体系。
??? (四)建立培训长效机制,实现可持续发展
??? 人的教育是一项系统的教育工程,这里包含着家庭教育、社会教育、集体(托幼园所、学校)教育,三者相互关联且有机地结合在一起,相互影响、相互作用、相互制约,这项教育工程离开哪一项都不可能完成。但在这项系统工程之中,家庭教育是一切教育的基础。前苏联着名教育学家苏霍姆林斯基曾把儿童比作一块大理石,他说,把这块大理石塑造成一座雕像需要六位雕塑家:1家庭;2学校;3 儿童所在的集体;4儿童本人;5书籍;6偶然出现的因素。从排列顺序上看,家庭被列在首位,可以看得出家庭在塑造儿童的过程中起到重要的作用。家庭教育的重点是以品德教育为主,培养孩子良好的道德品质和养成良好的行为习惯,行为习惯包括:生活习惯、劳动习惯、学习习惯等;一言以蔽之,即教会孩子如何学会“做人”。
??? 我们应该构建家庭教育指导服务体系,在强有力的体制管理下,建立培训的长效机制,改进家庭教育方式和方法,加强课程建设,用多种授课方式对家长进行培训,研究适合家庭教育的标准读本,进而提高家庭教育的质量,最终实现可持续发展。这是全面推进素质教育,深入开展新课程改革的教育新形势下不容忽视的重要因素,也是提高教育核心竞争力的重要领域。
??? (五)加大宣传力度,加强社会监督
???? 今天的儿童是21世纪的主人,儿童的健康成长关系到祖国的前途命运。提高全民族素质,须从儿童抓起。新时代的家长们肩负着为国家造就21世纪人才的重任。能否把这一代孩子培养成为德智体美劳全面发展的人,这关系到国家是否后继有人的百年大计。德国教育家福禄贝尔曾说过:“国家的命运与其说是掌握在当权者的手中,倒不如说是掌握在母亲的手中。”这句话很有哲理性,它深刻地挑明了家长在教育子女中所起到的作用。当前社会中有一些不利于儿童成长的因素,可喜的是,坚持正确舆论导向、净化社会文化环境已成为今年我市未成年人思想道德建设的工作重点。政府如此重视少年儿童的身心发展,那么我们紧接着配合要做的就是要加大对广大居民宣传“家庭教育”理念的力度,充分运用多种媒体手段,长期地、反复地、有针对性地进行宣讲。要让家长们明确国家大的教育方向与国家利益、人民要求相一致的原则,不能把孩子视为私有财产,要树立为国教子的思想,端正教育目的。同时主管部门要狠抓培训的落实,其他相关部门要加强监督作用,承担其相应的监管责任。
??? (六)重视特殊儿童群体的家庭教育,促进家庭教育城乡统筹均衡发展
??? 针对单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭等特殊家庭的实际情况,我们应进一步深化以下几个方面的工作:1)提供良好的家庭教育指导与服务;2)乡镇政府、村委会掌握了解留守儿童及其监护人的基本情况,定期组织开展本辖区内特殊儿童的普查统计工作,依法督促家长或临时监护人履行教育和监护责任;3)完善特殊学生档案管理,在留守儿童集中的区域建立家庭教育指导服务阵地,对留守儿童监护人进行家庭教育指导。通过以上措施,逐渐缩小城乡家庭教育的差距,有效促进家庭教育城乡统筹均衡发展。