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发挥统战优势???构建和谐社会
发布时间:2013-11-26??作者:毛建高??点击率: 1882
??? 党的十六届四中全会明确提出构建社会主义和谐社会,统一战线作为我们党执政兴国的重要法宝,具有极大的广泛性、包容性和多样性,在构建社会主义和谐社会中应发挥直接接触和服务广大统一战线成员的优势和作用,团结一切可以团结的力量,充分调动一切积极因素,妥善化解消极因素,努力为构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。
??? 一、发挥统战优势,促进经济发展,为构建和谐社会奠定物质基础
做好统战工作必须牢固树立统战工作服从、服务经济建设这个中心的意识,创新思路、创新内容、创新方法,促进区域经济发展。
??? 一是抓学习,统一思想谋发展。要进一步加强新时期党的统战理论政策的宣传教育工作,把新时期统一战线理论纳入学习内容,在党校继续开好统战理论课,在新闻媒体上举办统战理论政策宣传专栏和专题节目,加大统战理论和政策的宣传教育力度,使各级领导干部和广大群众真正树立统战意识,为开创统战工作新局面创造良好的舆论氛围,奠定坚实的思想基础。
??? 二是抓调研,明晰思路图发展。面临新的挑战和机遇,统战工作必须在创新上下功夫,而创新的基础是调查研究。要树立求真务实的作风,深入实际,调查研究,尽量从事务性、应酬性的工作中摆脱出来,开展深入的调查研究。努力提出解决问题的新思路、新对策,为进一步完善政策提供依据,以理论创新推动统战各项工作的创新。
??? 三是抓重点,非公经济促发展。要发挥民主党派、有关团体的优势,教育引导非公有制经济人士,按照“建设者”的政治定位、经济定位和社会定位要求自己,围绕培育新的经济增长点和增强经济发展后劲,拓宽发展领域,搞活发展形式,努力提高科技创新能力和经营管理水平,不断增大经济总量。要指导和帮助民间商会建设,建立健全服务机制,促进非公有制经济全面发展。要把个体私营经济的发展与国家的发展结合起来,主动帮助非公有制经济人士解决经济活动中遇到的困难和问题。
??? 四是抓机制,形成合力推发展。统战工作涉及许多领域和方面,面宽线长,必须建立和健全统一领导、相互协作的统一战线工作机制。要制定具体的配套政策,建立科学的运行机制,理顺统战部与各有关部门的关系,形成合理的工作布局,以加强协调配合,增强统战工作合力。要进一步明确在党委领导下统战部对本地区统战工作的协调、监督和检查的重要职责。在具体工作中,统战部要与各有关部门多沟通形成共识、多协调形成合力、多支持推进工作。
??? 五是抓制度,提高效能帮发展。要进一步健全统战工作联席会议制度,加强成员单位的联系、沟通和重大问题的协调。进一步落实民主协商会、通报会制度,交友联系制度,对口联系制度,特约监察员、检察员、审计员、教育督导员、土地监察员、人事监督员、环保监督员等聘任制度,以及邀请党外代表人士参与重大党内外活动等制度。
??? 二、发挥统战优势,汇聚各方力量,为构建和谐社会奠定组织基础
??? 构建社会主义和谐社会,是一项复杂艰巨的系统工程,需要全党与全社会的共同努力,为构建社会主义和谐社会作出独特的贡献。
??? 1、加强政治文明建设,为构建和谐社会夯实政治基础
??? 必须重视发挥好广大统一战线成员在政治文明建设中的优势和作用,积极畅通信息渠道,拓宽知情范围,为党外各界人士参政议政,民主监督创造条件。在构建社会主义和谐社会进程中,统一战线要继续发挥与我国基本政治制度具有密切联系的优势,充分调动统一战线成员的积极性、主动性和创造性,不断扩大有效的政治参与,推动民主决策和科学决策,促进党的领导,人民当家作主和依法治国的有机统一。构建社会主义和谐社会,既要靠民主的方法,更要做团结的工作。要大力整合统一战线方方面面的力量,不断提高党在全社会的影响力和凝聚力,努力夯实构建社会主义和谐社会的基础。
??? 2、强化社会矛盾化解,为构建和谐社会优化环境
??? 面对社会结构的变化和错综复杂的社会利益关系,统战工作就是要做好求同存异,体谅包容,讲求实效,协调利益,分类指导,教育引导的原则。进一步密切与党外人士的联系,充分尊重,维护和照顾同盟者的利益,最大限度地整合不同利益的群体,保持社会的稳定协调发展。统战部作为党委的工作部门,积极引导各方正确认识和处理好个人与集体、局部与整体、当前与长期的“三者”关系,在开展统战工作中,要深入基层,深入实际,深入群众,及早发现矛盾,做好群众工作,疏导人民情绪,有效化解矛盾,当好反映民意和疏导民意的桥梁和纽带。
??? 3、强化团结功能优势,为构建和谐社会积累力量
??? 在新的历史时期,要围绕大团结,大联合这一主题,把一切可以团结的力量团结起来,把不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制、不同社会制度的人的思想统一起来,要以科学发展观确立适应构建社会主义和谐社会发展需要的大统战观,对统一战线工作的目标任务,工作措施,工作思路和工作布局不断作出新的思考,要结合本地区实际开展新的谋划,把搞好统战工作为经济社会发展服务,为构建“和谐社会”服务。
??? 4、加强统战工作领导,为构建和谐社会提供保证
??? 高起点抓好党政领导干部队伍建设,努力培养一支有统战观念,真懂统战政策,会做统战工作的领导干部队伍。要明确新时期统战干部队伍建设的方向,努力建设一支人格好,人缘好、形象好和有坚定的立场,民主的作风,广博的知识,创新的精神以及学习型、思考型、实干型、民主型、创新型的统战干部队伍。要抓好抓实党外代表人士队伍的建议,把党外代表人士的培养作为统战工作的重点任务之一来抓。?
??? 三、发挥统战优势,创新社会管理,为构建和谐社会奠定群众基础
??? 统一战线工作作为社会管理工作的重要组成部分,统一战线各部门(单位)要立足统战工作的特色和优势,不断拓宽统战工作参与社会管理和服务的渠道,切实提高统一战线服务社会管理的能力和水平。
??? 一是发挥统一战线人才荟萃的智力优势,服务社会管理创新。要积极发挥统一战线智力密集的优势,组织各民主党派、党外代表人士加强对现代社会管理知识的学习。要把加强和创新社会管理的内容纳入教学培训计划,加强对党外干部和党外代表人士教育培训,强化对现代社会管理规律的研究、探索,不断推进社会建设和创新社会管理,为全区社会和谐稳定、充满活力作贡献。利用统一战线的“人才库” “智囊团”以才引才、招才引智,引导统一战线成员积极推动经济社会发展和民生改善,调动社会组织参与社会管理、承接部分政府职能等,努力在统战工作领域形成品牌集群。
??? 二是发挥统一战线议政建言的渠道优势,服务社会管理创新。发挥统一战线代表人士的独特优势,围绕社会管理创新工作重点和难点,找准参政议政的切入点,提升参与社会管理的能力。民主党派各级组织通过承担党委、政府等重点调研课题,形成 “党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”的工作机制,认真研究社会管理创新工作的重点、难点和亮点。紧紧抓住推进社会建设的新机遇,进一步改进工作方法,健全工作机制,以畅通参与和服务通道为着眼点,积极搭建新的“知情”平台、“交流”平台、“问政”平台、“信息”平台和“活动”平台,不断扩大统战工作的社会开放度,提高统战工作的社会参与面,拓宽统战工作参与社会管理和服务的领域和范围。
??? 三是发挥统一战线联系群众的根基优势,服务社会管理创新。加强社会管理创新的根本抓手是加强和改进群众工作。要认真总结统一战线在促进做好群众工作中的成功经验和有效模式,着眼在新形势下最大限度地调动积极因素、化解消极因素。要加大社会组织统战工作力度,充分发挥社会组织和广大公众参与社会管理的积极作用,组织群众自主参与到社会管理中。加强各级统战工作,加强国有企事业单位统战工作,发挥民主党派、统战团体以及新的经济组织和新的社会组织的作用,加强社团、社区、网络统战工作,努力在服务社会管理中创造新经验。